标与合同签订工作。
此外，针对企业用户，除上述方式外，公司以需求中试 业务合作、转介绍等获取。污水处理有广
阔的企业市场，公司进一步突破贵州省区域，建立了应企业需求进行中试，达成合作意向，进而进行业
务合作的销售途径，在经过转介绍等方式迅速辐射周围区域。
5.经营模式
公司管理经营建立了完善的体系（见上述2点中“中心”与“体系”描述相关内容），通过风控测
试，发现项目运营中的关键节点和风险节点，针对节点设置扁平化管理架构，根据“简单、直接、有效”
的原则设立管理程序，实现“人人有事做、事事有人管、负效则担责”的目标；同时，结合预算管理，
极大优化企业效益、利润指标；良好的组织架构及设计，为科技研发及新工艺、新材料的应用提供了良好的保障。
公司八年历练凝炼“12345”环保理念：
1是一个目标。通过有限人工干预，发挥大自然的自我修复、自我循环的作用，实现环保两山、生
态报国的目标。
2是两类技术群。以柔性人工干预土壤结构的无土喷涂覆盖技术、以多种手段展开的污水处理技术
群。
3是公司核心价值观：坚持、创新、共赢。
4是四个管理理念：守正、创新、求真、务实。
5是一线环保工作风险防控5字诀：看查改报停，即看，就是重视巡查、巡检，落实各风险点的看；
查，是发现风险迹象或是隐患，要立即查明原因；改，就是整改，能立即处理解决的，立即解决；报，
就是痕迹管理，按要求进行报备公司、甲方、监管机构等；停，就是停止运行、停止外排，避免环境污
染。
6.研发模式
公司的技术研发人员收集国家最新的环保政策、法规以及环境卫生管理行业相关资料，并熟悉国内
外最新的生活垃圾处理技术，以下游客户的不同需求为导向，开展关于新技术、新工艺、新产品的研发
工作。研发成果在经多个阶段试验后，逐步投入到公司的业务应用中。公司的研发团队在积极开展自主
研发工作的同时，也与遵义师范学院、贵州大学等外部机构建立了合作关系，进一步增强公司的研发水
平。
公司在开展一些重大的研发项目时，会将项目向贵州省科技厅、遵义市科技局备案，并申请科技研
发、转换、成果等相关费用，如果申请成功，科技厅、局会给予补贴，同时在项目实施过程中检查项目
的进展和经费使用情况，在项目完成后进行项目验收。
2018年研发渗滤液低污泥强深化处理系统，属于自主研发的成果重要体现，于2019年6月获得贵
州省重大专项立项，其产业化过程，对公司利润及营业收入的增长继续做出了贡献；2021年公司再次基
础上，升级了生活垃圾渗滤液全量化处理技术，即膜处理 常温磁电脱盐技术，可将处理对象拓展到三
高污水的处理范畴。污水处理的技术优势，将转化为产业价值，带来企业未来的持续快速发展。
此外，公司成立的有省级技术中心、省级工业设计中心、科学技术协会，确立了扩大GWC成熟技术
群的应用场景、三高污水全量化处理技术升级与深化、污水生化处理深化研究与能耗研究的科研规划，
将为公司战略规划、核心竞争力提供强有力支持。
7.采购模式
公司的采购主要为公司业务板块（污水处理、环境污染治理、生活垃圾处理等综合技术服务）的设
备、配件、药剂、辅料及劳务施工等。采购申请由各部门提出，经分管领导审批后交由采购人员进行采
购。采购申请由各部门提出，经分管领导审或总经理批后，交由采购人员进行采购。采购人员通过必要
的询价、比价、比质，对供应商进行详细考察，综合其产品及服务质量、报价、供货速度等因素选定供
应商，经总经理审批通过后，具体实施采购工作。公司对建立合作关系的供应商按年度合作情况进行评
定，与信誉良好、服务专业的供应商建立长期稳定的合作关系。
8.收入、盈利模式
（1）以生活垃圾处置为核心，提供的辐射服务：
填埋场运营：公司在承接托管运营服务后，按客户需求签订合同并提供长期服务，在确保填埋场稳
定、有效运行的情况下，按照不同项目生活垃圾处理量的大小和综合处置的复杂程度向客户收取相应的
运营管理费用；并约定价格、保底量，约定价格的递增机制，建立内部的回款考核机制，以此保障填埋
场运营收益。修复改造：对于需要进行改造的生活垃圾填埋场，公司与客户签订修复改造服务合同，按客户要求
提供服务，并根据服务进度确认收入；并严格执行工程管理制度，落实项目经理责任制，明确安全、质
量、成本等考核，严格执行工期，控制成本，强化回款。
渗滤液处理运营：按照达标出水量收取处理运营费用，相关机制、模式同本条上述填埋场运营相关
内容。
（2）围绕生活垃圾处置所需及所延伸的服务：
产品销售：对直接需要产品的客户，公司直接销售灭蝇剂、除臭剂、GWC无土喷涂覆盖材料、GWC
专用设备、低污泥强生化渗滤液处理集成设备等，从而实现对应的销售收入；并根据产品特点、特性。
客户评级程度，建立先款后货、预付定金、六四原则（发货前支付比例不低于60货款）、规模减免等规
定及回款机制，保障销售收益。
处置外延：凭借公司固体生活垃圾处置平台，提供飞灰、污泥及餐厨垃圾的持续技术服务，并按照
填埋场运营模式，保障公司的盈利收益。
（3）污水处理服务：
公司直接进行污水处理设备的销售，控制设备的销售毛利率不低于40，直接实现销售收入的增长；
公司更倡导建立强有效的污水处理营销体系，进行污水持续性处理服务，按照处理保底价 超量处理费
的方式，收取运营处理费，实现稳定长期收入，通过公司的技术 管理优势，实现60以上的毛利率。
上述方式业务含三高污水、生活污水、工业废水、农村污水等，其中农村污水的处理，符合乡村振
兴的方向，一定会得到政府资金的支持。
（4）重大项目、工程实施：
开展土壤修复、污染治理等重大项目，按照公司治理体系，并结合预算管理、工程原理、项目管理
的相关制度、规定，落实目标责任制，明确安全、质量、成本等考核，严格执行工期，控制成本，强化
回款（机制同本条上述填埋场运营之修复改造的相关内容），并结合特殊性，可在上述机制基础上专项
专议、成立独立公司运行。（二）行业情况
1.生活垃圾卫生填埋市场份额将持续保持50以上，将会为公司以填埋场为业务堡垒，形成一系列
的辐射业务，提供保障。
我国城市生活垃圾无害化处理的方式主要为卫生填埋和焚烧处理。根据国家统计局公布数据，2016
年全年我国城市生活垃圾无害化处理量达1.97亿吨，其中填埋方式处理垃圾量占比达60.32，焚烧方
式处理垃圾量占比达37.50。未来卫生填埋方式将保持在50的市场占比。
卫生填埋是生活垃圾无害化处理的基础，在各项处理技术中占比最大。其优势在于填埋场的选址。
建设周期相对较短，总投资和运行费用相对较低，处理量较大。我国生活垃圾卫生填埋场数量由2006
年的455座增长到2016年的1840座，城市生活垃圾卫生填埋处理能力由2006年的20.7万吨/日增长
到2016年的35.0万吨/日，生活垃圾卫生填埋场的数量及处理规模均持续增长。
随着中国城市化进程的加快，卫生填埋场用地愈加紧张，延长卫生填埋场的使用寿命是目前亟待解
决的重要问题。《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》中明确“卫生填埋处理技术作
为生活垃圾的最终处置方式，是各地必须具备的保障手段。
2.垃圾填埋场的封场及非正规治理也是垃圾填埋未来发展的重点。
经过近30余年的发展，我国大量垃圾填埋场面临封场，同时随着城市扩张和城乡一体化推进，大
量非正规垃圾堆放点需要进行治理。《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》提出，“十
三五”期间预计实施垃圾填埋场存量治理项目803个；2016年，国家发布了《生活垃圾卫生填埋场封场
技术规范》(GB51220-2017)，对原来的封场标准进行了修订，并从行业标准提升为国家标准，进一步对卫生填埋场封场措施进行规范。2017年，住建部、环保部等共同印发《关于做好非正规垃圾堆放点排查
工作的通知》(建办村[2017]2号)，通过初步排查，中国农村共有非正规垃圾堆放点近3万个，主要为
生活垃圾和建筑垃圾非正规堆放点。未来，生活垃圾填埋场的存量治理将以填埋场封场为主，非正规堆
放点治理将从城市向农村延伸。
3.污水治理行业整体发展势头迅猛，市场前景巨大，符合公司业务规划、技术优势产业化要求。
根据住房和城乡建设部发布的《2020年城乡建设统计年鉴》，2011-2020年我国城市（县城）已建
成污水处理厂由2891座增至4326座，污水处理量由393.60亿立方米增至655.90亿立方米，年增长率
达到5.24，整体污水处理率已提升至97.15，行业整体得到明显改善。随着全国城镇化建设和工业化
进程的不断加快，行业市场容量将保持继续较高水平。
在市场规模方面，过去五年，中国水污染治理行业市场规模从2010年的5,574.6亿元增长到2020
年的10,691.3亿元人民币，年复合增长率达17.7，预计中国污水处理产业市场规模将在2025年将达
到24,486.7亿元人民币，年复合增长率可达18.0，水污染治理行业的市场规模将随着环保监管力度与
居民环保意识的逐步加强而进一步扩大，行业发展前景广阔。
伴随着“碳达峰、碳中和”目标的提出，以及近期国家各部门发布一系列政策，如《关于推进污水
资源化利用的指导意见》《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》《“十四五”节水型社会建设
规划》等，鼓励污水资源化利用，促进解决水资源短缺、水环境污染、水生态损害问题，推动高质量发
展、可持续发展，污水治理行业生态将有望重塑，逐渐向绿色低碳转型。在此背景下，将有利于在污水
治理领域出现一些新工艺、新产品，以降低能耗，高效处理，还将促进再生水的循环利用等，行业发展
前景十分广阔。
其中，垃圾渗滤液治理行业将迎来快速发展，带来较大的增量空间。
首先，生活垃圾产量巨大，渗滤液治理需求不断扩大
2021年10月住房和城乡建设部发布的《2020年城乡建设统计年鉴》显示，2011-2019年我国城市
（含县城）生活垃圾清运量由2011年的23,138万吨，增加到2019年的31,077万吨，2020年由于疫情
等因素的影响，生活垃圾清运量略微下降，但仍然保持在较高水平，在30,000万吨以上。根据城市（含
县城）生活
