十、山东省莱西市市场监管局查处青岛研起点教育培训有限公司利用格式合同条款侵害消费者权益案
2022年10月10日，山东省莱西市市场监管局依法对青岛研起点教育培训有限公司利用格式合同条款侵害消费者权益的违法行为，作出罚款3万元的行政处罚。
2022年7月14日，莱西市市场监管局执法人员根据消费者的投诉，对青岛研起点教育培训有限公司进行执法检查，发现该公司与消费者签订的合同存在不公平格式条款。合同中“此费用一旦交付，不可退费，只可转让，转让必须告知甲方，须跟甲方签订转让合同”的条款排除了消费者依法变更和解除格式合同的权利；“乙方入住后，需积极配合遵守甲方及当地政府的防疫防控……拒不配合的甲方有权单方解除合同对乙方退宿不退钱处理。”“自习室说明：7、乙方必须服从机构管理，否则，机构有权对乙方退宿不退钱处理”“本协议内容乙方如有违反，违反第一次警告处理，违反第二次对乙方做退宿不退钱处理”，就违约金或损害赔偿金超过法定数额或合理数额方面加重消费者的责任；“乙方入住期间，甲方对乙方疾病、意外、个人财产等不承担法律责任。”在造成消费者人身伤害、财产损失方面免除了经营者责任；“本协议一式两份……合同期内双方发生争执，应协商解决，协商不成，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。”侵犯消费者选择管辖法院提起诉讼的权利；在整本合同条款中，“违约责任，你有我无”，仅规定消费者违约责任，而对经营者违约责任只字不提，免除了经营者因违约依法应当承担的违约责任。经查，自2021年12月至2022年7月14日，当事人已与消费者签订格式合同246份，未利用格式合同条款获利，没有违法所得。当事人的行为违反了《合同违法行为监督处理办法》第九条、第十条、第十一条的规定，莱西市市场监管局依法对当事人作出行政处罚。
在市场交易中，由于信息不对称、专业水平有限等因素的制约，与格式条款提供者相比，消费者处于弱势地位，提供格式条款的一方往往不合理地免除或者减轻自身责任、加重对方责任、限制对方权利。本案的查处有助于提高消费者的合同意识和维权意识，告知消费者“免除提供格式条款一方当事人主要义务、排除对方当事人主要权利的格式条款无效”，同时，提醒消费者遇到不公平格式条款要积极举报投诉，主动拿起法律武器维护自身权益。
据了解，今年以来，各级市场监管部门以保障民生为导向，聚焦群众反映强烈、社会关注的突出问题，持续深入开展“铁拳”行动，严厉打击食品中非法添加降糖降压降脂等物质、假冒伪劣化肥、刷单炒信等虚假宣传、“神医”“神药”虚假违法广告、生产销售劣质燃气具、违法生产使用小型锅炉和使用未登记电梯、利用不公平格式条款侵害消费者权益、假冒知名品牌及“傍名人”“搭便车”行为，查办了一批与群众利益息息相关的违法案件。
