各位代表，在异常复杂严峻情况下，全省经济社会发展取得这样的成绩，极其不易，成之惟艰。面对持续加大的经济下行压力，我们不为一时波动所动摇，始终保持战略定力，坚定不移推动高质量发展，一些面向未来的结构性指标有突出表现，一些体制性结构性矛盾加快破解，为长远发展打下了坚实基础！
2022年是本届政府任期的最后一年。五年来，全省上下始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对贵州工作系列重要讲话指示精神，在中共贵州省委坚强领导下，推动贵州经济社会发展取得具有里程碑意义的重大历史性成就。我们贯彻习近平总书记“坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局”的重要指示要求，打赢了脱贫攻坚战，实现了全面小康千年梦想。全省923万贫困人口全部脱贫，66个贫困县全部摘帽，192万群众搬出大山，减贫人数、易地扶贫搬迁人数全国最多，贵州彻底撕掉了绝对贫困标签！我们贯彻习近平总书记“坚持以高质量发展统揽全局”的重要指示要求，实现了工作重心的历史性转移，高质量发展取得良好开局。对“四新”“四化”、“四区一高地”逐一研究部署，对产业大招商、营商环境优化、科技创新、开放型经济发展、综合交通运输体系建设、“大水网”建设、教育卫生整体水平“双提升”、居民增收、老龄工作等进行系统安排，高质量发展政策体系不断完善。“三个转变”加快推进，市场意识、质量效益意识更加深入人心，“投资必问效、无效必问责”成为普遍共识。经济社会在加快转型中保持了持续健康发展，贵州在高质量发展新路上迈出了坚实步伐！
五年来，全省综合实力迈上新台阶。地区生产总值年均增长6.2、总量突破2万亿元，人均地区生产总值达到5.2万元、增加1.6万元。产业结构不断优化。十大工业产业发展壮大，规模以上工业增加值年均增长7.1，数字经济、绿色经济占比分别提高13.4、6.3个百分点，十大服务业加快发展，市场主体达436.87万户、企业突破百万户。基础设施水平整体提升。高速公路通车里程达8331公里，贵阳成为全国重要高铁枢纽，乌江水运全线复航，220千伏变电站县域全覆盖，贵阳贵安成为全球聚集超大型数据中心最多的地区之一。生态环境优势持续巩固。森林覆盖率达62.81、提高7.51个百分点，空气、水环境质量保持优良，“世界自然遗产地”数量全国第一，生态文明贵阳国际论坛成为传播习近平生态文明思想的重要平台。人民生活加快改善。民生支出占财政支出比重保持七成左右，累计新增城镇就业343.54万人，城镇、农村常住居民人均可支配收入年均分别增长7.2和9.1。教育、卫生、文化、体育等事业不断进步。社会大局保持稳定。疫情防控取得重大积极成果，安全生产管理水平持续提升，重点领域风险隐患有效化解，平安贵州建设深入推进，人民群众安全感、满意度均超过99。实现创建全国民族团结进步示范市（州）全覆盖，国防动员、双拥共建、退役军人、人防、外事、红十字、妇女儿童、老龄和残疾人等事业取得新进步。
五年来，我们始终把政治建设摆在首位。把做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，把习近平总书记重要讲话和对贵州工作重要指示批示精神作为“第一议题”来学习、“第一遵循”来贯彻、“第一政治要件”来落实，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终把发展作为第一要务。毫不动摇坚持以经济建设为中心，牢固树立和践行新发展理念，加快转变发展方式，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，用发展的办法解决发展中的问题。始终把人民放在心中最高位置。坚持人民政府为人民，把增进人民福祉作为根本出发点和落脚点，全力以赴消除绝对贫困，坚持不懈保障改善民生，最大程度保护人民生命健康，让发展成果实实在在惠及人民群众。始终把依法行政贯穿政府工作全过程。坚持政府一切工作都要在法治轨道上开展，认真办理人大代表建议和政协委员提案，强化审计监督、统计监督，主动接受社会和舆论监督。贵阳、毕节、黔南成功创建全国法治政府建设示范市（州）。始终坚持和加强廉洁政府建设。纵深推进全面从严治党，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，扎实开展深化落实年、效能提升年、“改进作风、狠抓落实”年等活动，重实干、抓落实的氛围越来越浓厚。
各位代表！贵州经济社会发展取得历史性成就，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。全省人民更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，衷心拥护党中央、衷心拥戴习近平总书记！这些成绩的取得，是中共贵州省委带领全省人民团结奋斗的结果，是各级各方大力支持的结果！在此，我代表省人民政府，向全省各族人民，向全省人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士，向驻黔人民解放军、武警部队官兵、公安干警和消防救援人员，致以崇高的敬意！向关心支持贵州发展的中央各部门各单位和兄弟省（区、市），向港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢！
我们也清醒看到，我省经济社会发展还存在不少困难和挑战，主要是：发展不足、质量不高，产业层次低、竞争力弱；经济下行压力仍然较大，有效需求不足，部分市场主体生产经营困难较多；巩固拓展脱贫攻坚成果任务繁重，民生领域还有不少短板；财政收支矛盾突出，基层“三保”和防范化解债务风险压力大；本质安全水平还不高，安全生产领域还有不少风险隐患；工作中还存在形式主义、官僚主义问题，等等。我们一定直面问题、正视差距，采取有力措施，切实加以解决和改进。
二、今后五年目标任务
党的二十大明确了新时代新征程党的中心任务，这是我们审视、谋划和推进政府工作的时代坐标和根本指南。未来五年，是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，也是我省深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神、全方位推动高质量发展的关键时期。当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，新一轮科技革命和产业变革加速发展，全球产业链供应链面临调整重构，我国经济长期向好的基本面没有改变，我省发展面临新的战略机遇。我们必须解放思想、与时俱进，团结奋斗、开拓创新，持之以恒推动高质量发展和现代化建设不断取得新成效！
今后五年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，全面落实国发〔2022〕2号文件，按照省第十三次党代会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，全力实施围绕“四新”主攻“四化”主战略、实现“四区一高地”主定位，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，实现经济质的有效提升和量的合理增长，推动贵州高质量发展实现新跨越，奋力谱写多彩贵州现代化建设新篇章！
按照上述总体要求，今后五年政府工作的主要目标是：经济实力再上新台阶，保持经济增速高于全国、高于西部平均水平，力争地区生产总值达到3万亿元；质量效益稳步提升，制造业增加值、数字经济、绿色经济占地区生产总值比重分别达到24、52和50左右，一般公共预算收入年均增长5；创新能力持续增强，全社会研发投入年均增长12以上，区域创新能力赶超进位，15岁及以上人口平均受教育年限达到10年，力争成为全国最有吸引力凝聚力的人才高地之一；生态优势不断巩固，森林覆盖率稳定在64左右，长江、珠江上游生态安全屏障地位更加牢固，绿色转型取得明显进展，生态文明制度体系更加完善；民生福祉持续增进，城镇和农村常住居民人均可支配收入增速高于经济增速，城乡居民收入比下降到2.7左右，人均预期寿命达到78岁左右。
推动高质量发展，是以习近平同志为核心的党中央治国理政的重要要求，是习近平总书记对贵州的殷切嘱托，是省第十三次党代会确定的贵州全部工作的主题，是贵州全面建设现代化的必然选择。做好今后五年工作，推动贵州高质量发展实现新跨越，必须实现质量总量同步提升。坚持提升质量、做大总量并举，在提高质量效益的基础上尽力实现较快经济增长，做到发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。必须促进创新源泉充分涌流。推动产业创新、市场创新、产品创新、管理创新，加快从要素驱动发展为主向创新驱动发展为主转变。大力弘扬创新文化，更新思想观念，破除体制障碍，形成人人皆可创新、处处皆有创新、全社会鼓励创新的浓厚氛围，让创新人才大量涌现、创业潜能充分释放、创造活力竞相迸发。必须充分发挥比较优势。立足资源禀赋和发展基础，扬长避短、趋利避害，把贵州独特的能源、矿产、生态、气候、文旅等优势充分发挥出来，更好把比较优势转化为竞争优势、经济优势。必须持续改善生态环境。坚决守牢发展和生态两条底线，坚持生态优先、绿色发展，不断做好绿水青山就是金山银山这篇大文章，实现发展和生态环境保护协同共进，持续巩固优良生态环境这个贵州最大的发展优势和竞争优势。必须扎实推进共同富裕。坚持以人民为中心的发展思想，把提高人民收入水平摆在更加重要的位置，全力保持居民收入增速高于经济增速，农民收入增速高于居民收入增速，坚决巩固好拓展好脱贫攻坚成果，让发展成果更多更公平惠及全省各族人民。必须牢牢守好安全底线。将安全发展理念贯穿经济社会发展各领域和全过程，处理好发展与安全的关系，全力推进安全体系和能力现代化，加快提升本质安全水平，有效防范化解重大风险，以高水平安全服务高质量发展。
三、2023年重点工作
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，也是新一届政府履职的第一年。要全面落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神和省委经济工作会议部署，着力稳定社会预期，大力提振市场信心，推动经济实现整体好转、风险得到有效管控、社会大局保持稳定，为高质量发展实现新跨越开好头、起好步。
主要预期目标是：地区生产总值增长6左右、达到2.2万亿元，农业、规模以上工业、服务业增加值分别增长4左右、7左右、6.5左右；制造业增加值、数字经济、绿色经济占地区生产总值比重分别达22、40、46左右；常住人口城镇化率达58左右；一般公共预算收入增长6左右；城镇新增就业60万人以上，城镇调查失业率5.5左右；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长7左右和9左右；居民消费价格涨幅3左右；森林覆盖率达63以上；单位地区生产总值能耗下降2.8。
