——看遵义市“十一五”与“十二五”抓交通运输发展轨迹
核心提示
《遵义市“十二五”综合交通运输发展规划》为遵义描绘了一张宏伟的交通网蓝图。“十二五”期间，遵义市交通固定资产投资突破1500亿元，公路总里程将超过33000公里，高速公路通车总里程突破1000公里，路网密度突破100公里／百平方公里，航道总里程突破900公里，民航、高铁实现零突破；实现100的建制村通公路，80以上的建制村通油路。这标志着遵义交通即将迈入一个新的发展时期。
跨越提升
深入壮大见证遵义交通建设
“十一五”以来，遵义市公路水路、交通枢纽、运输场站等交通基础设施建设加速推进，运输服务保障能力大幅提升，有力助推了工业化和城镇化建设进程，对扩大投资、增加就业、促进经济增长和带动机械、建材、物流、等相关产业发展起到了很强的拉动效应。“两个跨越”、“两个提升”、“一个深入”、“一个壮大”，四个关键词反映的是“十一五”期间遵义交通建设从量变到质变的飞跃。
“两个跨越”：“十一五”期间，遵义市交通固定资产投资取得历史性跨越，年度投资连续突破30亿元——80亿元大关，五年累计完成固定资产投资202亿元，年均增长11.35，是“十五”期间的2倍。202亿元的投资让遵义通车(通航)里程也实现了历史性的跨越。五年间遵义市开工建设高速公路6条486公里、二级公路7条504公里、农村公路11470公里，全市公路通车总里程达到22939.5公里，是“十五”期间的1.67倍，水域通航里程突破700公里，是“十五”期间的1.49倍。其中，被誉为贵州有史以来规模最大、投资最多、标准最高的水运建设项目——乌江航运建设工程开工，建成后的乌江航运水运出省通过能力将由原来的200万吨提高到1000万吨。
两个提升：路网密度、公路等级率大幅提升，“十一五”末，全市路网密度达到75公里／百平方公里，公路等级率达到44，分别比“十五”期末提高了31个和14.4个百分点。与此同时，遵义市的农村公路通达率和通畅水平大幅提升，五年间建设农村公路11470公里，是“十一五”的1.7倍，其中实施通达工程10128公里、通畅工程1342公里。截至2010年底，全市实现了100的镇(乡)通油路或水泥路、97的行政村通公路。在重庆组织召开的“全国农村公路建设质量年活动和第三批示范工程经验交流会”上，遵义市交通运输局被评为全国农村公路建设质量年活动先进单位。
一个深入：“十一五”期间，遵义市交通枢纽和运输场站的建设得到深入实施，交通发展规划取得重大进展，遵义至赤水、道真至马场坪被列入国家高速公路网规划，随着遵义新火车站、新舟机场以及茅台机场等交通枢纽的陆续建设，遵义国家公路枢纽作用更加突显。截至目前，全市拥有客运总站73个，乡镇车站160个、农村公路候车亭430个。
一个壮大：城乡路网的不断完善，陆路和水路通航里程的不断跨越，也使得遵义公路水路运输市场日渐壮大。到2010年底，全市拥有各类客运班线1204条，道路水路运输企业71家，分别比“十五”期末增加了24和17，运输服务保障能力大幅提升。
“十二五”
遵义交通建设跨越式发展
“统筹推进以高速公路为重点的交通基础设施建设，逐步形成集公路、铁路、航空、水运为一体和联通内外、覆盖城乡、便捷高效的综合交通运输体系，把遵义建成西南地区重要的交通枢纽城市。”遵义市交通运输局有关人士说。
这是对遵义市交通发展的总体规划和要求，也是一张遵义市未来交通格局的宏伟蓝图。
这张宏伟蓝图正在从东到西、从南到北的黔北大地上延伸和展开，在崇山峻岭之间逐渐变成现实。
“十二五”以来，遵义市交通项目建设明显加快，重点公路建设项目得到整体推进。
据遵义市交通运输局局长李凌介绍，按照“建设大投入、项目大推进、发展大提速”的工作目标，截至今年10月，全市已累计完成交通建设投资110.377亿元，占年度计划的91.98，同比增长177，再创历史新高。
据介绍，绥遵高速、杭瑞高速遵毕段遵义境即将建成通车；仁赤高速、杭瑞高速思遵段、绕城高速西北段的路基、桥梁、隧道建设已全面展开；余凯(余庆到凯里)高速年内可实现实质性动工；南楠(遵义县南白至楠木渡)二级公路竣工运行，桐容(桐梓至容光)二级公路工程接近尾声，机场城市快速通道年内可基本实现全线通车；仁怀市大坝至二合公路、绥阳县煤电化运煤专用公路全面开工建设；樱桃井、滨江码头投入使用，沿江渡、楠木渡、河闪渡港口基础工程大部完成；交通运输部安保示范性工程凤冈县鄢大线、琊天线安保工程已全面完工。
与此同时，遵义拟建的重点公路项目前期工作也在有序推进当中。务正高速、遵义机场高速、绥正高速各专项评估报告编制推进顺利，部分报告已获得相关部门批复。其中，黔北高速(道真至瓮安)各专项评估报告获得批复，将于11月23日正式开工建设。
“五纵四横九联二环”骨架公路网和一个以遵义市中心城区为圆心的“三小时交通圈”正在形成。
遵义市“十二五”规划的“五纵四横九联二环”骨架公路网和一个以遵义市中心城区为圆心的“三小时交通圈”正在形成。我们不妨再来看看《遵义市“十二五”综合交通运输发展规划》中提出的总体目标，力争达到“六个突破”和“一个实现”，所谓“六个突破”，是指交通固定资产投资突破1500亿元，公路总里程突破33000公里，高速公路通车总里程突破1000公里，路网密度突破100公里／百平方公里，航道总里程突破900公里，民航、高铁实现零的突破；“一个实现”则是指实现100的建制村通公路，80以上的建制村通油路。
城市公共交通
管理迈向新阶段
城市公共交通管理，是交通运输部门的一项重要工作。
今年1月1日，遵义市城市公共客运交通管理职能由原遵义市城管局划转到遵义市交通运输局，并成立遵义市公共客运交通管理局，专职管理城市公共客运交通行业。
遵义市交通运输局接管城市公共交通管理后，开展了一系列稳定行业、创新管理工作。“首先是要理清思路，充分发挥职能作用，集中精力处置行业历史遗留问题”，遵义市交通运输局副局长冯正友说，交通局就出租车经营权属、公交企业改革改制、公共交通与道路运输矛盾、出租车经营行为等12个方面的历史遗留问题进行广泛调研。
随后，针对公共交通行业存在的上述历史问题和不稳定隐患，多措并举，强化服务意识，从解决行业、市民最关心和关注的问题着手，全力维护行业稳定。与此同时，针对公共交通车辆营运行为不规范、服务质量差、从业人员素质低、行车秩序混乱等问题开展了“文明行车，规范停靠”专项整治活动。
“如何管理好遵义市中心城区公共交通，如何树立中心城区公共交通的文明形象，这确实是一张不简单的问卷”，遵义市公共客运交通管理局局长张羽飞说，10月21日零时，遵义市中心城区出租车起步价从原来的3公里5元调整为2.5公里7元。从这一刻起，遵义市民实实在在地感受到了中心城区出租车运行发生了变化。
张羽飞认为，近年来遵义市中心城区公共交通车辆营运行为不规范、服务质量差、从业人员素质低、行车秩序混乱等公共交通乱象一直是一个老大难问题，特别是遵义市中心城区出租车的拼客、拒载、乱收费等现象，遵义市民以及来遵义的游客对此都提出了意见。这引起了遵义市委、市政府的高度重视。随即，遵义中心城区公共客运交通管理的改革序幕就此拉开。
继1月1日遵义市城市公共客运交通管理局成立后，4月1日，遵义市召开中心城区交通秩序整治誓师大会，遵义市代市长王秉清出席会议并讲话；6月20日，出租汽车运价调整听证会在遵义宾馆多功能厅召开；10月9日，遵义市物价局和遵义市客管局联合发布调整公告，遵义市中心城区出租车起步价从原来的3公里5元调整为2.5公里7元；10月11日，遵义市发布公告新增500辆出租车；10月21日零时，遵义市中心城区出租车票价2.5公里7元的起步价开始执行。
遵义市民10多年来习惯的“上车5元”打车历史一去不复返。
《建设管理跟进多管齐下发展“大交通”》相关参考资料:
多管齐下 人民日报、多管齐下、双管齐下、多管闲事、多管闲事 电影、双管齐下 人民日报、多管火箭炮、多管机枪、三管齐下
