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遵义市人民政府2016年政府信息公开工作年报

发布日期:2017/4/6 19:07:11 浏览:2000

同期历年数据进行了比较,较为直观的体现了重大工程项目进展情况。

2016年1月,市政府印发《遵义市推广政府和社会资本合作模式实施方案(试行)》(遵府办发〔2016〕1号),对推广PPP模式管理机构及分工进行了明确。在具体工作过程中,由市发改部门牵头负责筛选潜在PPP项目,配合财政部门对备选PPP项目实施方案进行物有所值评价和财政可承受力评估,会同财政部门建立PPP项目储备库,建立项目信息发布平台,统一公开发布拟实施的PPP项目及投资准入条件。目前,我市已完成PPP签约项目12个。

4、扶贫工作开展情况

我市积极开展扶贫工作信息公开工作,在市政府门户网站信息公开系统新建“年度减贫责任书”“贫困人口脱贫计划”“扶贫项目资金”栏目,对遵义市脱贫攻坚责任状、贫困人口脱贫计划以及扶贫项目资金。

使用情况等重要扶贫信息进行公开,2016年共计更新扶贫信息10条,同时开设“脱贫攻坚”专题,对全市扶贫工作动态信息进行集中公开,全年共发布信息218条。在深化扶贫体制机制改革中,我市实行扶贫目标、任务、资金、权责“四到县”制度,把扶贫资金项目的审批权全部下放到县,围绕保障群众民主权利推进政务公开,全面推行扶贫项目乡村公示公告、涉农资金网络监督和“民生特派员”制度,做到项目跟着规划走、资金跟着项目走、监督跟着资金走。2016年以来,全市投入贫困地区财政扶贫专项资金7.97亿元,实施财政扶贫项目947个,相关结果在市政府门户网站和市扶贫办门户网站同步公开。在遵义市扶贫开发信息网设置11个公开专栏,累计公开扶贫信息1784条,其中政策法规116条,扶贫工作动态656条,县区扶贫要闻384条,市、县两级脱贫攻坚工作报告及片区县、贫困乡镇“减贫摘帽”工作情况报告17条,调查研究107条,扶贫资金及项目安排21条,社会扶贫72条,党建工作62条,图片扶贫新闻87条。

5、推进市场监管公开透明

2016年8月19日,市人民政府办公室印发《市人民政府办公室关于印发遵义市2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》(遵府办发〔2016〕52号),明确要求大力推进政务公开,让人民群众和企业了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果,做到权力公开透明、群众明白办事。坚持“公开为常态,不公开为例外”,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开和重点领域信息公开。

市政府各工作部门积极响应,并通过不同方式对市场监管相关工作进行公开。市住建局在该局门户网站上公开了“双随机”检查事项清单,明确抽查项目、主体、依据、内容等,并在该局门户网站及遵义诚信网上公开了遵义市住房和城乡建设局行政执法全过程记录制度、凤冈县住房和城乡建设局行政处罚决定书、办理建筑工程施工许可证的相关要求等相关信息;市食药监局将该局行政执法均纳入抽查范围,拟定随机抽查事项清单,在“贵州省双随机监管平台”录入执法人员58名,随机抽查事项清单12项,职权清单477项;市农委在该委门户网站上设立“农业执法”专栏,将该委相关的执法依据进行公开,还对一些典型案例、行政处罚案件信息进行公开;市旅发委长期开展市场检查工作,并定期联合市公安局、市质监局、市食药监局、消防支队等相关部门进行统一检查,进一步规范了全市旅游市场经营秩序,营造了和谐的旅游环境,解决旅游发展中出现的问题,并及时在市旅发委门户网站公开检查结果和查处情况;市科技局全面开展打击侵犯知识产权专利执法活动,做到所有县市区全覆盖。

2016年8月,遵义市诚信网按要求建设完毕,该网站主要发布各单位信用建设组织架构、平台建设、发展规划、政策法规、经验做法、诚信典型事迹、公开不良信用记录、宣传教育等方面的内容。目前,我市已将信用中国、贵州诚信网、遵义诚信网全部链接到市政府门户网站专栏处,便于公众查询。

6、深化政府采购信息公开、优化公共资源配置

我市公共资源交易信息发布系统已纳入全省公共资源交易信息发布平台,我市有关工程建设项目、政府采购、国有土地使用权、和矿业权出让、国有产权交易等交易信息全部由省公共资源交易信息发布平台统一发布,同时在市人民政府门户网站和市公共资源交易中心

门户网站上对交易公告、资格审查、成交信息、履约信息以及有关变更信息进行公开。市政府门户网站同时建立政府采购栏目,包含招标公告、中标公示、采购合同、诚信管理、交易目录等五个子栏目,到目前为止,该栏目发布相关采购信息共计523条。市财政局门户网站也对全市部分政府采购等公共资源交易信息进行公开发布,到目前为止,该局门户网站政府采购栏目共计发布信息709条。

2016年,市国土局就项目用地保障、地质灾害防治、中心城区及外围部分区域土地定级与基准地价更新成果、正安页岩气勘查、土地整治和城乡建设用地增减挂钩、解决中心城区房屋颁证历史遗留问题等六大方面的重点领域工作,在该局门户网站上进行了公开。同时公开国有土地招拍挂信息5条。

7、推进就业创业信息公开

及时公开促进就业方面的规划、政策、措施和实施情况,以及就业创业优惠政策实施范围,各项补贴申领条件、申领程序、管理和审批信息等,做好机关事业单位人员招录信息和人力资源市场供求信息、分析信息发布工作,实现政务及时全面公开。及时公开人力资源和社会保障重要信息和规范

性文件,积极宣传各项人力资源和社会保障法规、规章和政策,及时公开社会公众普遍关心、涉及群众切身利益的重要人力资源社会保障的决策和推进情况,如及时公布如机关事业单位人员招考招聘,就业创业优惠政策、就业创业奖补政策、职称考试情况等,特别是在机关事业单位人员招考方面,始终坚持程序、名额、时间、成绩、结果“五公开”。进一步推进就业、创业、职业技能培训、职业技能鉴定、专业技术职称、企业特殊工种提前退休人员、职业技能鉴定考试、考核、评定等涉及广大干部群众切身利益的事项的公开公示制度,自觉接受社会各界的监督检查。做好职业资格的公开力度。凡收到上级文件后,立即在网上公开相关职业资格的信息和取消相关职业资格的信息,及时公开职业资格鉴定联系方式等相关信息。创办官方网络招聘平台——“遵义人力资源网”,充分集聚了移动互联新技术,实现互联互通、优质高效的“互联网 就业服务”工作模式。同时具备信息发布、微招聘、求职信息发布、HR工具箱、招聘会、校园招聘和培训专区等多项功能,并能开展招聘信息发布、求职简历发布、岗位查询、档案查询、人才搜索、培训课程发布及报名、招聘会登记等服务事项。自2016年5月建成开通以来,网站运行注册企业已有700余家,并发布招聘职位4000余个,注册求职并发布简历2万余人。

在“遵义人社”微信公众号的基础上,申请开通了“遵义找工作”微信订阅号。运用订阅号的优势,及时发布求职、招聘、招聘会、招考和公告公示等信息,成为“遵义人社”微信公众号的有效补充,形成服务号与订阅号,综合性与专业性的双号格局,关注量持续上升。截止目前,“遵义人社”微信公众号共编辑微信图文66次,群发418条信息;关注人数达到52770人。“遵义找工作”微信订阅号自2016年5月开通以来,关注人数已达10527人。

8、推进社会救助、社会保险信息公开

在城乡低保和社会救助开展过程中,我市严格按照“三环节十步骤”(三个环节:

申请核评、审核、审批,十个步骤:申请受理、调查核实、民主评困、一榜公示、经办机构审查、乡镇政府审核、二榜公示、县级民政部门审批、三榜公示、待遇批准)要求实施城乡低保,以网站公开为主要途径,辅以政务公开栏、政务微博等公开形式,对城乡低保对象、农村五保对象、城乡医疗救助对象、中毒残疾救助对象和临时救助或其他列入特殊救助的困难群众进行公开,公开内容包括救助对象的户主姓名、家庭成员、收入情况、近亲属中是否有救助经办人员或乡镇(街道)、村居(社区)干部等按规定需向社会公开的简要信息及监督电话等具体信息;在公开方式上,实行县、乡、村三级公示。

建立遵义市社保局网上办事大厅,设置政府信息公开、政策法规、社保动态、下载专区等栏目,及时发布基本医疗保险、工伤保险和生

育保险药品目录,以及基本医疗保险、工伤保险诊疗项目范围、辅助器具目录等100余条信息。同时,实时向参保单位和群众提供各项社保余额查询。深入推进互联网 社保战略,会同移动公司开发“遵义人社通”手机app软件(可随时免费下载),实现了足不出户指尖查询。下一步,我市还将探索开展网上缴费等业务。

9、推进棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息公开

城镇保障性安居工程(含棚户区改造)实行属地管理原则,由各县(市、区)人民政府组织实施,因此城镇保障性安居工程建设项目信息、保障性住房分配信息都由属地政府在门户网站予以公开,市政府门户网站政务公开栏中开设有“保障性住房”专栏转载、发布相关信息。市住建局门户网站在开设“住房保障”专栏的基础上,今年在该局门户网站新开设了“明白卡”专栏,公开了《公共租赁住房(含廉租房)》明白卡、《遵义市农村危房改造工程》明白卡等惠民政策明白卡。

2016年,我市在市政府门户网站和市住建局门户网站分10期公开了遵义市2016年1至12月申购经济适用住房家庭条件公示公告,分6期公开了2016年1至11月全市棚户区改造开工进展情况,以及《遵义市保障性住房政策法规宣传》、《关于“贵业绿色”经济适用住房销售价格的公告》等相关信息20余条。市住房公积金中心通过市政府门户网站及市住房公积金中心门户网站定期公开了住房公积金年度报告。

10、推进国有企业信息公开

由市国资委切实指导各监管企业,推进国有企业运营监管信息公开。所有国企主体依法依规、及时准确披露国有资本整体运营情况、企业国有资产保值增值及经营业绩考核有关情况、国有资产监管制度和监督检查情况等。推动国有企业产权和股权转让、增资扩股等方面的信息公开和结果公示。及时公开市属国有企业改革重组、公司治理及管理架构、财务状况、重要人事变动、企业负责人薪酬等信息,切实落实好政务公开各项工作。其中,重点对遵义市物资(集团)有限责任公司、遵义市公共交通(集团)有限责任公司人事任免以遵义市干部任免文件进行公示,对遵义市新聚联能爆破工程有限公司、遵义驾驶人考试有限公司等企业股权转让进行公开,同时还对部分企业转型发展方面进行公告公示。

11、推进环境保护信息公开

在市政府门户网站和市环保局门户网站增加“空气质量实时发布平台”入口,实时发布遵义市主城区AQI空气质量。同时在市政府门户网站和市环保局门户网站开设专栏对饮用水水源水质、环境空气质量、辐射项目受理和环评报告、环境监察执法信息、排污费征收情况.

企业排污、行政处罚等信息进行公开,全年共发布相关信息539条。在遵义市减排监测体系建设方面,每季度按时发布国控企业有效性审核情况,每月发布遵义市国控重点污染源监督性监测结果,及时更新并发布国控污染源自行监测方案及备案文件,督促国控重点污染源每月及时发布企业自行监测结果,年初发布上一年度企业自行监测情况年度报告,确保了相关数据及时公布。

12、推进减税降费信息公开

我市不断深化办税服务厅信息公开工作,由市地税局、市国税局将减税降费、创业就业、“放管服”作为公开重点,通过部门门户网站、官方微博、微信等新媒体为纳税人提供更加便捷有效的信息,向纳税人传递政策和接受监督。继续深化办税服务厅政务信息公开工作,一方面,充分利用办税服务厅信息公开栏、政策宣传栏、电子显示屏等媒介,及时整理发布最新政策动态和办税服务流程、规范,帮助纳税人办理相关涉税业务。另一方面,积极推进国地税联合税收宣传。已在习水、赤水、湄潭、道真、凤冈等地的国地税局共同完成进驻办政务服务大厅,其余也已全

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