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本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《遵义市政府信息公开规定》、《遵义市政府信息公开工作办法(暂行)》(以下简称《条例》、《规定》、《办法》)及2015年度遵义市各县(市、区)人民政府、新蒲新区管委会、南部新区管委会、市政府各工作部门政府信息公开年度报告编制。
全文包括概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开处理情况，政府信息依申请公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，受理举报、咨询、建议情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等，其电子版可在遵义市政府门户网站(http://www。zunyi.gov。cn)下载。本报告中所列数据的统计期限为2016年1月1日至12月31日。如对本年报有任何疑问，请与遵义市人民政府电子政务办公室联系(地址：遵义市人民政府办公大楼，邮编：563003，电话：0851-23119591)。
一、概述
2016年，我市牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面落实党中央、国务院和省委、省政府有关决策部署、政府信息公开条例，进一步明确政府信息公开工作任务，按照“加大力度、挖掘深度、拓宽广度、提高时效”的要求，持续推进公开内容全面深入、公开方式便民快捷、依申请公开依法规范、宣传解读主题鲜明、回应关切及时准确，加大公开力度，增强公开实效，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设，加大政府信息公开管理工作力度，将政府信息公开作为年终考核的重要一环和重要部分，促使全市各级各部门重视政府信息公开工作，积极开展和推进政府信息公开工作，为全市坚持红色传承、推动绿色发展、奋力打造西部内陆开放新高地做出应有的贡献。
一)信息公开工作机制建设情况为做好政府信息公开工作，我市成立了市人民政府常务副市长为组长、市政府相关工作部门为成员的政府信息公开工作领导小组，市人民政府电子政务办公室信息公开科具体承担政府信息公开工作推进、指导、协调、监督等工作职能。先后制定了《遵义市政府信息公开工作办法(暂行)》、《遵义市政府信息公开保密审查机制》、《遵义市人民政府信息公开工作考核制度》、《遵义市政府信息公开责任追究制度》、《遵义市政府信息公开社会评议制度》.
《遵义市政府信息公开发布协调制度
》等制度用以指导全市政府信息公开工作。2016年，我市根据国务院、省政府相关规定，以《市人民政府办公室关于印发遵义市2016年政务公开工作实施方案的通知》(遵府办发〔2016〕42号)文件形式制发了我市政务公开实施方案，指导开展全市政务信息公开工作。
各县(市、区)人民政府、新蒲新区、南部新区管委会、市级各工作部门均比照市人民政府成立政府信息公开工作小组，制定相关工作制度，推动本级本部门政府信息公开工作。
围绕当前市政府中心工作，不断调整、完善市人民政府门户网站信息公开系统栏目，并确保公开的政府信息范围广、种类全，在做好市人民政府门户网站信息公开系统栏目更新的同时，督促好市级各部门开展政府信息公开栏目维护工作，对各大重点领域、重点项目、扶贫工作等相关信息及时进行公开。2016年，市人民政府门户网站信息公开系统共发布政府信息10131条，其中上传遵义市人民政府文件92条，情况通报12期。
在政府信息公开平台建设中，我市以遵义市人民政府门户网站、遵义市人民政府公报、遵义日报、遵义电视台、遵义市广播电台、遵义市现行文件阅览中心、遵义市图书馆政府信息公开查询中心、遵义市档案局政府信息公开查询中心为主要公开平台，以政府网站政府信息公开专栏、电视台专题栏目等为主要公开渠道，以报纸、广播、文件阅览中心、信息查询中心为重要补充，力争打造全方位、多覆盖的政府信息公开工作方式，截止目前，全市共设立政府信息公开查阅点159个。
为加快推进全市政府信息公开工作，我市将政府信息公开工作列入市直各部门年终目标考核内容之一，年初制定相应的考核办法，下达量化考评指标，在日常工作中督促市级各部门认真开展政府信息公开工作，在年终参照相关指标体系对市直各部门进行量化考评，促进全市政府信息公开工作的开展。
二、主动公开政府信息情况
一)主动公开的方式和数量1.政府网站
2016年，遵义市政府门户网站按照政府信息公开的要求，运用互联网转变政府职能，创新管理服务，提升治理能力，围绕市委、市政府各项中心工作，制作了《2016两会专题》、《贯彻落实十八届六中全会精神》、《坚持红色传承
推动绿色发展
奋力打造西部内陆开放新高地》、《2016中国(遵义)国际辣椒博览会》、《环境违法曝光台》等12个热点专题，发布专题信息1791条，使政府网站成为信息公开、回应关切、提供服务的重要载体。市政府门户网站访问量突破了175余万次，发布各类信息16603条，其中，遵义要闻2282条，部门动态1960条，区县动态4210条，政府文件92条，公告公示65条，遵义图片新闻479幅，政府公报12期，情况通报12期。
各县(市、区)人民政府主动公开政府信息158987条，其中：通过政府网站公开政府信息数129642条，通过其他方式公开政府信息数34379条;包括规范性文件4153条。
市政府各工作部门主动公开政府信息29456条，其中：通过部门网站公开政府信息数18820条，通过其他方式公开政府信息数4105条，包括部门文件949条。
2.政务微博、微信
2016年，市政府通过政务微博发布政府信息235条，通过政务微信发布政府信息812条。
各县(市、区)人民政府通过政务微博公开政府信息数4375条，通过政务微信公开政府信息数10260条。
市政府各工作部门通过政务微博公开政府信息数4225条，通过政务微信公开政府信息数4645条。
3.新闻发布会
2016年，我市共组织、协调召开了新闻发布会31场次，包括“市四届人大六次会议、市政协四届五次会议举行新闻发布会”、“我市启动“多彩贵州·醉美遵义”千里文明铁道线创建工作”、“中国·遵义首届国际辣椒博览会新闻发布会”、“遵义-韩国(仁川)航线通航新闻发布会”、“《红城天使》新闻发布会暨首映仪式”等。市人民政府主要领导出席新闻发布会共计5场次，分别为“2016中国·贵州国际茶文化节暨茶产业博览会新闻发布会”、“第十一届贵州省旅发大会新闻发布会”、“遵义市第一届运动会新闻发布会”、“全市公安机关第四季度新闻宣传联席会议”、“遵义市“十佳公安卫士”颁奖典礼”等。
各县(市、区)共计召开新闻发布会57场次，主要负责同志出席新闻发布会8场次。
市政府各工作部门共计召开新闻发布会15场次，主要负责同志出席新闻发布会9场次。
4.政府公报
2016年，《遵义市人民政府公报》共出版12期，每期印刷2120本，全年印刷25440册。《遵义市人民政府公报》公开内容包括：市政府和市政府办文件共95件(其市政府文件及市政府办政令措施文件56件，人事任免文件39件)、领导讲话20篇、政务大事记11篇、收发文目录24条等政府信息。纸质版月刊免费主要赠阅全市村(居)委员会，将政府最新政策传达到基层。另外送阅市委、市政府领导、各县(区、市)县委县政府主要领导，市四大办等。
各县(市、区)政府通过政府公报公开政府信息2732条。
5、市政府LED大屏
2016年，围绕全市经济社会发展和当前政府工作重心，发布动态信息650条，宣传视频4次，宣传标语5条。
二)主动公开内容及范围1、推进行政权力公开
2016年，按照国家、省关于以“一表两单”模式编制新的权力清单和责任清单工作的安排部署，由市政府法制办和市编委办牵头，启动了“一表两单”编制公开工作。2016年10月，我市40家市级行政机关“一表两单”经市政府常务会议审议通过，通过市政府门户网站及各部门门户网站予以公开。截至12月8日，除赤水市和湄潭县外，其他县(市、区)政府工作部门“一表两单”均上网公开。市直各工作部门新修订完善的行政执法自由裁量基准和行政职权运行流程图均在各部门门户网站公开。全市各乡镇“一表两单”也按照相关要求于12月15日前公布完毕。
全市权力清单和责任清单动态管理制度已建立，市政府在公布权责清单的同时明确要求，因相关法律法规规章修改，以及在“接放管”工作中，因新承接、下放和取消全力事项而需要调整全力事项的，各部门必须报市政府法制办审核，经政府确认后向社会公布。
2、推进财政资金信息公开
在政府财政预算公开过程中，我市将政府收支全部纳入预算管理，建立健全一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算体系，于2016年3月在市政府门户网站公开了2016年政府预算，包括预算报告、6张报表和有关文字说明，公开内容比上年更加全面、透明，公共预算本级支出功能分类科目从原来公开到约13个类、32个款的基础上，细化公开到19个类、约52个款、132个项，实现了政府预算体系公开全覆盖。2016年2月6日，市财政局将2016年部门预算批复全部下达到市级各部门，截止到2月25日，市级共108家应公开的部门全部完成了公开工作。
2015年市级财政决算于6月30日经遵义市四届人大常委会第三十三次会议审议批准(遵人常〔2016〕9号)，于7月15日将2015年财政总决算在市人民政府门户网站和市财政局门户网站同步予以公开，市本级2015年部门决算应公开104家，已公开104家。
各县(市、区)人民政府也不断加大财政资金公开工作，及时公开了县级政府财政预决算及县级部门财政预决算，做到应公开尽公开，确保财政资金信息的公开透明。
3、推进重大建设项目信息公开
2016年我市共组织实施重大工程项目843个，项目总投资6640.3亿元，年度计划投资1609.3亿元，年度计划新开工项目354个。其中：省级重大工程项目255个(部分项目打捆)，项目总投资3606亿元，年度计划投资842.4亿元，计划新开工项目82个。市发改委共发出11期重大工程项目简报，并实时在网上进行了公开，每期简报对重大工程项目分行业、分区域进行了分析，并与
