遵义国税局便税春风行动引领实践活动落地生根

开展群众路线教育实践活动以来，市围绕总局“三十六字”落地要求，多形式、多载体开展便民办税春风行动，打好便民办税“组合拳”，以此引领“意见大走访、换位大体验、落实大检查、便税大行动、作风大扫除”五大扎根工程深入开展，让教育实践活动在基层、开花结果。

从纳税人最关注的热点做起，晒出清单透明服务。立足让权力公开透明，晒清单、定目标、亮服务。晒清单：公开行政审批清单、取消进户执法的项目清单，结合实际进行分解落实87项审批事项。对资料齐全的部分审批事项取消前置审核，强化事后监管。定目标：最大限度增加即办事项、减少限时办结数量并缩短时间，确保限时办结事项年内缩减30％以上，在法定期限内将审批时间年内缩短50％以上的目标。亮服务：在办税服务厅设置“内外双屏同步显示系统”，将内部办税操作的具体流程同步置于纳税人监督之下；建好税企联络员，对必需的涉税审批，在每个环节同步通过电话或短信提醒纳税人，让纳税人知晓审批事项办理环节及期限等；在开展医药零售行业整治工作中，推行评估处理公开公示和异议期制度，公正公平执法，主动接受纳税人和社会监督和评判，得到纳税人和社会各界高度认可。

从纳税人最迫切的需求着手，听需求建机制。一是以纳税人需求座谈会为切入点，掌握“纳税人所盼”。全市国税系统按月召开纳税服务需求座谈会，针对5个100工程项目、重点扶持行业、小微企业、民营经济等不同主体和行业，区分类型、层次、区域召开，并邀请纪委、人大、政协、纠风办、工商联等相关部门参加，有针对性地收集意见建议。开设“纳税人实体学校”，就“”、税收优惠政策、纳税辅导等热点问题进行解读和重点辅导。今年以来，全市共召开纳税服务需求座谈会44多次，市局班子成员与大企业进行“高层对话”，亲自到14个经济技术开发区与园区551户企业对话，收集并及时响应纳税人需求289条。二是以“两机制两平台”为支撑，做好“税务人所向”。建立征纳双方良性互动机制和系统内部快速响应机制，打造纳税服务需求平台和办税服务厅实体平台。在全省率先制定《纳税服务需求管理办法》，明确税务机关与纳税人良性互动机制，在内部对纳税服务需求闭环管理，明确需求响应目标和工作时限，分类采取当场解决、2-5个工作日限时回复、建章立制等措施，保障纳税人正当需求得到迅速响应和快速解决。自主开发“纳税服务需求管理平台”，提供需求响应和管理的信息化支撑，按月对纳税服务情况进行分析、通报和督促改进。打造办税厅实体平台，从标识标牌、资料架、触摸屏、电子显示屏等方面开展标准化建设，制定15项办税服务厅工作制度，建立“前后台”协作运转机制，逐项优化即办事项和非即办事项流程，大幅缩减审批时限，基层县局审批时限平均缩短57。

从纳税人最不满意的地方整改，服务大提速。开展税务干部“当一天纳税人”、“纳税人当税官”等换位大体验，立说立行，解决纳税人最不满意的办税效率低、办税不方便、保障措施不完善等问题，实施服务大提速。以优质高效为核心，开纳税服务技能大比拼，提高业务技能，开展纳税服务之星评比，设立“纳税服务专家门诊”，抽调业务骨干组成“会诊小组”，专门负责处理复杂疑难涉税业务，实现服务大提速。以便捷办税为出发点，细化首问责任制和跟踪督导机制，快速导税。试点个体户简并征期批量扣税、小规模纳税人按季申报，推广办税服务窗口内外一机双屏同步显示，方便纳税人对所办理的业务进行沟通和确认。在中心城区和临近县推行同城通办，办理税务登记事项即时即办，多个大厅排队叫号轮流显示或电话查询办税等待人数，方便纳税人自行选择办税地点、合理分流。延伸办税服务网点，提供发票领用和发票代开，推行网上申报、自助办税，企业类纳税人网上申报比例达90％以上。以减轻纳税人负担为着力点，主动向纳税人推行免填单服务，建立纳税评估与税务稽查信息交换机制，实现纵横比对，各个税种联合评估，整合进户评估和检查，对下户取得的税收资料一次调查，多次使用。以维护纳税人权益为保障，下发作风建设保障办法、连带责任追究办法，严明工作纪律；明确2-5个工作日的答复纳税人处理时限，受理纳税人投诉时间由原来的3日缩短至2日，调查处理由原来的30日缩短至20日。向地方政府积极汇报、与工商联、行业协会（商会）协作，建立“纳税人之家”和“纳税人维权服务中心”，保障纳税人的知情权、建议权和监督权，最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人。

以便民办税春风行为抓手，遵义国税组织收入、税收征管、教育实践活动工作“三位一体”有序推进，市局列入贵州国税系统税收风险管理运行机制试点创建单位，5月全省纳税服务工作现场会将在遵义召开，1-3月全市国税完成税收54.55亿元，同比增收7.15亿元，增长15.09，增量居全省第二。（遵义市国税局群教办）

《遵义国税局便税春风行动引领实践活动落地生根》相关参考资料:
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