遵义“地下黑楼市”调查：开发商都有门路

房”进行调查的一位遵义市人大代表告诉《中国经济周刊》，以上述区域为例，200多万平方米的违法建筑，占地约375亩，如果是合法开发，据他自己估算，土地出让金达5.6亿元，也就是说，政府“变相”流失土地出让金5.6亿元。若对这些违法建筑进行拆迁，其补偿款将达20亿元，“政府面临两难境地”。

今年5月，针对违法建筑肆虐的严重局面，遵义市城乡规划局向遵义市人大提交的“关于违法建设整治工作情况报告”中提到，“在加快推进城镇化进程中，违法建设也随之蔓延，特别是中心城区违法建设呈迅猛增长之势，其体量之大、速度之快、危害之深触目惊心。”

据调查，遵义市中心城区违法建筑总面积超过200万平方米，违法建设的重灾区遍布近郊镇和城市近期建设重点区域。张伟I摄

遵义市规划局局长闵宗显公开表示，之所以遵义市违法建设现象如此猖獗，主要原因之一，是政府相关部门履职不到位，碍于熟人情面等。闵宗显认为，遵义市违法建设现象越演越烈，但质监、住建、国土、城管、环保等部门均未提出处理意见，部分村民在建设违法建筑时，任其发展，有的甚至暗中支持，导致大量违法建筑与城市规划形成矛盾。

遵义市城乡规划稽查执法支队副支队长杨明向《中国经济周刊》表示，一些现实的困难令他们在打击违法建设行为时显得“力不从心”，“目前，我们支队的正式在编人员仅30人，加上稽查协管队员，我们的队伍一共200人，却承担了中心城区2186平方公里的巡查和监管工作。”

杨明告诉记者，支队里的70名协管队员，人均月工资才1041元，出去执行任务，吃午饭都是个问题，协管员流失严重，现有的人力、财力、物力根本无法保证正常工作所需。

尽管面临种种困难，但整治“地下黑楼市”，无疑将成为遵义市管理者面前一道难打、却必须打赢的攻坚战。

5月23日《遵义晚报》一篇报道中提到，近日，在人大代表座谈会上，市长王秉清肯定了违法建筑拆除工作的成绩，但也同时指出，要严厉打击在建设违法建筑中有行贿、受贿和失职渎职、非法买卖及出租等行为的党员干部，彻底斩断违法建筑的利益链条。

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